di Raffaella Feola - Il reato di attentato per finalit terroristiche o di eversione, previsto e sanzionato dall'articolo 280 del codice penale, stato introdotto nel nostro ordinamento dalla legge numero 15 del 6 febbraio 1980, al fine ditutelare la sicurezza pubblica e l'integrit dell'ordinamento costituzionale.

La finalit del reato di attentato per finalit terroristiche o di eversione

Con esso, in sostanza, si inteso preservare la personalit interna dello Stato e offrire copertura sia ai beni della vita e dell'incolumit, sia alle istituzioni democratiche, anche con il fine di dare una risposta forte agli eventi terroristici che hanno caratterizzato l'Italia negli anni '70 del secolo scorso.

Il testo della norma

L'art. 280 c.p. recita: "Chiunque, per finalit di terrorismo o di eversione dell'ordine democratico, attenta alla vita od alla incolumit di una persona, punito, nel primo caso, con la reclusione non inferiore ad anni venti e, nel secondo caso, con la reclusione non inferiore ad anni sei.

Se dall'attentato alla incolumit di una persona deriva una lesione gravissima, si applica la pena della reclusione non inferiore ad anni diciotto; se ne deriva una lesione grave, si applica la pena della reclusione non inferiore ad anni dodici.

Se i fatti previsti nei commi precedenti sono rivolti contro persone che esercitano funzioni giudiziarie o penitenziarie ovvero di sicurezza pubblica nell'esercizio o a causa delle loro funzioni, le pene sono aumentate di un terzo.

Se dai fatti di cui ai commi precedenti deriva la morte della persona si applicano, nel caso di attentato alla vita, l'ergastolo e, nel caso di attentato alla incolumit, la reclusione di anni trenta.

Le circostanze attenuanti, diverse da quelle previste dagli articoli 98 e 114, concorrenti con le aggravanti di cui al secondo e al quarto comma, non possono essere ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a queste e le diminuzioni di pena si operano sulla quantit di pena risultante dall'aumento conseguente alle predette aggravanti".

Attentato per finalit terroristiche o di eversione: soggetto attivo, condotta, elemento soggettivo

La norma appena riportata, in sostanza, tipizza un reato comune poich, per la sua configurazione, non necessaria una particolare qualifica dell'agente.

La condotta penalmente rilevante consiste nel porre in essere un attentato alla vita o all'incolumit fisica di un soggetto; inoltre, gli atti che integrano la condotta punibile devono pregiudicare l'ordine politico e istituzionale dello Stato.

L'elemento soggettivo richiesto il dolo specifico, poich l'agente deve perseguire come obiettivo una finalit terroristica.

Le sanzioni per l'attentato

A seconda di quale sia la modalit concreta di commissione del reato di attentato per finalit terroristiche o di eversione, muta il quadro sanzionatorio.

Ecco un breve riepilogo delle pene previste:

Comma 1: la pena prevista per l'ipotesi base quella della reclusione non inferiore a 20 anni per la finalit di terrorismo e non inferiore a 6 anni per la finalit di eversione;

Comma 2: se dall'attentato all'incolumit di una persona deriva una lesione gravissima, la pena della reclusione non inferiore a 18 anni, se deriva una lesione grave la pena della reclusione non inferiore a 12 anni;

Comma 3: previsto un aumento di 1/3 della pena se i fatti illeciti sono rivolti contro persone che svolgono funzioni giudiziarie o penitenziarie o di sicurezza pubblica, nell'esercizio o a causa delle loro funzioni;

Comma 4: se dai fatti posti in essere consegue la morte della persona, nel caso di attentato alla vita si applica l'ergastolo, nel caso di attentato all'incolumit, la pena quella della reclusione pari a 30 anni;

Comma 5: si precisa che le circostanze attenuanti diverse da quelle di cui agli artt. 98 e 114 c.p., che concorrono con le aggravanti previste dallo stesso articolo 280, commi 2 e 4, non possono essere ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a queste. Le diminuzioni di pena sono calcolate sulla quantit che risulta dall'aumento connesso alle predette aggravanti.

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